Путин: многопартийность – не уязвимость

При этом президент призвал законодателей не зацикливаться только на запретах, несмотря на то, что им сегодня приходится сталкиваться с беспрецедентными вызовами. «Излишние барьеры тормозят развитие. Это все явления временные, проходящие, а Россия вечна. И наше законодательство должно быть гибким, динамичным, прогрессивным, устремленным в будущее», – призвал слушателей глава государства.

Особое внимание он обратил на то, что для россиян любовь к Родине и стремление ее защищать стоят на первом месте: «это смысл, исторический принцип суверенного мировоззрения. В нем наша сила. Без этого Россия не может существовать».

И вот такое замечание: «Если кто-то думал, что многопартийная демократия с ее разностью позиций, подходов, конкуренцией – это наше уязвимое место, где можно расколоть, расшатать общество, то тот, кто так думал, конечно, ошибся, потому что просто не знает и не понимает Россию, не понимает наш народ», –подчеркнул глава государства.

В то же время он отметил, что выборный процесс, «порой острая конкуренция кандидатов, партий» не должны влиять на планомерную профессиональную законодательную работу «и в центре, и в регионах, на местах». «Парламент – это орган власти, а от власти люди ждут честного служения и результата, конечно же», – акцентировал он внимание слушателей.

На основе консенсуса

Мысль о том, что в многопартийной демократии России все партии выступают солидарно, на первый взгляд, может прозвучать парадоксально, однако, вообще говоря, это одна из фундаментальных демократических идей.

Как отмечал Джон Хигли, американский исследователь политических элит и политических режимов, элиты стран могут быть объединенными и разъединенными. Если они разделены, у них нет принципиального согласия по поводу политических норм и институтов, то тогда лица и группировки, их формирующие, «считают политику игрой с нулевой суммой или полувоенной борьбой».

Противоположный случай: объединенные элиты. Они «характеризуются насыщенными и взаимозамыкающимися системами коммуникаций и взаимовлияния, согласием по основным вопросам и общими принципами политического поведения».

При этом есть два типа объединенных элит. Первый, это идеологически объединенная элита. Она характерна для систем строго централизованных, которые представляют собой одну-единственную партию и сосредоточены вокруг группы высших руководителей и определенной идеологии, религиозной доктрины или этнического мировоззрения.

Второй же тип, это консенсуально объединенная элита. Она состоит из групп, которые сосредоточиваются в рамках функционально дифференцированных секторов, таких как бизнес, профсоюзы, государственная администрация, СМИ и так далее. Их члены и группировки пришли к негласному консенсусу по поводу норм и правил политического поведения.

По словам политолога, в этом типе элитные группировки считают существующий политический порядок полезным, в том числе потому, что никто не подвергается риску больших потерь в политической конкурентной борьбе. Это делает взаимодействие элит «самоукрепленным»: они сами поддерживают порядок в своих рядах и наказывают членов, нарушающих закон «сдержанной поддержки» консенсуса, что обеспечивает устойчивость их самих и политической системы в целом.

«Я утверждаю, что ни одна демократия никогда не возникала без предварительного или сопутствующего формирования консенсуально объединенной элиты, и ни одна демократия не сохранялась, когда такая элита распадалась», – заявлял Хигли.

Так что замечание Владимира Путина о выступлении всех парламентских партий России с единых позиций, в особенности с учетом тех трудностей и вызовов, которым сегодня противостоит наша страна, говорит о осознании элитами государства необходимости коллективных действий.

«Идет большая, слаженная работа парламента и правительства, ведущих корпораций и небольших компаний, деловых объединений и патриотических сил. Общее дело, сложнейшие задачи объединяют все общество и весь народ», – отметил Путин.