Государство и общественные организации активизируют «противодроновые» меры

Сергей Мануков
обозреватель Monocle.ru
10 июня 2026, 20:55

Принятые Госдумой оправки к закону «Об обороне» открывают дорогу интенсивному строительству в стране инфраструктуры для защиты от угроз с воздуха. При этом важна также личная готовность, умение вести себя в угрожающих ситуациях, и соответствующую просветительскую работу разворачивает Российский Красный Крест.

Минобороны РФ
Читайте Monocle.ru в

Благодаря поправкам к закону «Об обороне», первоначально внесенным в Госдуму еще в июне 2025 года и принятым высшим законодательным органом России в среду, 9 июня, на объектах военного ведомства вводится особый режим. Кроме этого, значительно упрощается создание инфраструктуры противовоздушной обороны (ПВО) за счет временных исключений из градостроительных и иных регулирующих процедур.

По словам авторов поправок, группы депутатов ГД во главе с председателями комитетов по обороне и по безопасности Андреем Картаполовым и Василием Пискаревым соответственно, эти меры вызваны нарастающим давлением украинских дронов. Депутаты приняли документ во втором и третьем чтениях единогласно.

После прохождения законопроектом верхней палаты парламента и подписания президентом федеральном законе «Об обороне» должно стать на две статьи больше. Ст. 10.3 регламентирует особый режим в закрытых военных городках, на территории которых находятся объекты стратегического значения, а ст. 10.4 непосредственно устанавливает меры по борьбе с беспилотными аппаратами вблизи военных объектов. Это подавление сигналов управления, воздействие на пульты, собственно повреждение и уничтожение БПЛА всеми доступными средствами и т.д.

А важные изменения в ст.2 упомянутого закона вводят особенности применения действующего законодательства «в связи с необходимостью пресечения угроз воздушного нападения на территорию РФ в период проведения специальной военной операции». Это градостроительные, земельные, экологические и закупочные нормы, которые нужно будет в указанный период руководствоваться при строительстве, реконструкции и ремонте объектов, необходимых для пресечения угроз воздушного нападения.

Нормы, внесенные в ст.2, призваны значительно упростить и облегчить деятельность по строительству и ремонту объектов, создаваемых и используемых для защиты от воздушных угроз. Если соответствующий объектов включен в утверждаемый властями перечень, применительно к нему отменяется оформление прав на земельные участки, подготовка градостроительной документации, инженерные изыскания, проектирование и экспертиза, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, кадастровый учет, договоры на подключение к сетям и размещение сведений в государственных информационных системах. При проведении закупок отменяются конкурентные процедуры, отменяются также ограничения, связанные с особыми территориями и объектами культурного наследия, а также разрешается обработка персональных данных без согласия граждан.

Для таких объектов разрешается ввоз любых товаров без соблюдения требований технического регулирования. Должны значительно ускорить их ввод в эксплуатацию и отмена строительного, пожарного, санитарного, экологического и финансового контроля. Для их строительств и ремонта не потребуются лицензии и членство в саморегулируемых организациях,

Василий Пискарев, один из авторов поправок, объяснил их необходимость в своем Telegram-канале характером современных угроз и большой длительностью согласовательных процедур, разработанных в условиях мирного времени и зачастую требующих месяцев согласований, утверждений и т.д., в то время как развертывание позиций ПВО требует решений в существенно более сжатые сроки. Временные исключения должны обеспечить возможность быстрого строительства и модернизации объектов, необходимых для отражения ударов украинских дронов.

Тем временем важные вещи для просвещения граждан с целью повышения уровня их готовности и защиты в условиях опасности атак вражеских беспилотников рассказали в интервью газете «Ведомости» председатель Российского Красного Креста (РКК) Павел Савчук и директор Центра экстренной психологической помощи МЧС России Юлия Шойгу.
 
При получении оповещения об опасности атаки с воздуха необходимо как можно быстрее отойти от окон и укрыться в защищенном месте желательно с несущими стенами: подвале, погребе, подземном паркинге в многоквартирных домах, на улице в ближайшем капитальном здании, а на открытой местности в ямах, оврагах и прочих неровностях рельефа. Причем, спускаться в многоэтажных домах следует исключительно пешком по лестнице.

Нужно заранее приготовить необходимый на случай тревоги и оставления квартиры или дома набор вещей: деньги, телефон, пауэрбанк, зарядку, ноутбук, документы, лекарства.

Очень полезными могут быть навыки оказания первой помощи, обучение которым, кстати, является одной из главных задач российского РКК. Там, кстати, поставили цель сделать так, чтобы к 2030 году в каждой российской семье был как минимум один человек, умеющий оказывать первую помощь. Для этого по всей стране проводятся просветительские мастер-классы для взрослых и детей, обучающие тренинги, организуются обучающие курсы, рассчитанные на 8 на 16 часов.

Поскольку при атаках БПЛА или ракет даже при отсутствии внешних повреждений трудно избежать стрессовых реакций, нельзя недооценивать важность помощи психолога. Первую психологическую помощь необходимо оказывать сразу после травмирующего события: пострадавшего нужно успокоить. Ее может оказать любой обученный человек или волонтер. И только после оказания первой помощи человека следует направлять к специалисту, который или находится рядом, или, например, на горячую линию.

«Мы говорим о правилах поведения не для того, чтобы нагнетать панику и запугивать людей, — приводит издание слова Павла Савчука. — Наша цель ровно противоположная – приобретение спокойного знания. Если в стрессовой ситуации человек хотя бы примерно понимает алгоритм действий, он не впадает в ступор, не действует хаотично, не наносит еще большего ущерба себе и людям, которые его окружают, и не подвергает риску свое здоровье и своих близких. Знание работает как система ориентации в шторм: пока другие теряются, ты понимаешь, куда двигаться и за что держаться, пока другие паникуют и в стрессе, ты готов ко всему. Это почти как обучение навыкам оказания первой помощи: можно никогда не перевязывать рану, но знать, как это делать, надо».