Экономическая политика Арктика

«Развитие Севморпути — это правовая и экономическая дилемма»

Анна Горохова
29 августа 2022, 00:00

О правовом статусе Северного морского пути, нерешенных юридических вопросах в Арктике и противостоянии России, Китая и США в подходах к регулированию судоходства в Мировом океане «Эксперту» рассказал эксперт по международному морскому праву Павел Гудев

ОЛЕГ СЕРДЕЧНИКОВ

Руководитель рабочей группы по исследованию политики США и их союзников в Мировом океане ИМЭМО им. Е. М. Примакова РАН Павел Гудев

Читайте Monocle.ru в

Жаркое лето волею исторического момента принесло много важных «арктических» новостей. В начале августа правительство выдало на-гора план развития Северного морского пути (СМП) до 2035 года, содержащий амбициозные целевые ориентиры по наращиванию грузооборота трассы. А чуть раньше, в конце июля, Минобороны приняло решение распространить на военные и государственные суда иностранных государств разрешительный порядок пребывания во внутренних водах акватории СМП.

Буквально пару недель спустя стало известно о внесении на рассмотрение Конгресса США закона об Арктике, центральной задачей которого является установка на ликвидацию «российской монополии на арктическое судоходство». Кульминацией фактического противостояния в Арктике стала попытка Норвегии, ссылаясь на санкции ЕС, членом которого страна не является, блокировать доставку российских грузов на Шпицберген — арктический архипелаг, находящийся в совместном хозяйственном ведении России и Норвегии в соответствии с договором 1920 года.

Отношения России с другими арктическими странами переживают собственный кризис. Работа Арктического совета, в котором наша страна председательствует с 2021 по 2023 год, остановлена по инициативе иностранных партнеров, обрыв связей происходит даже в научной среде, теоретически свободной от политики.

Классификация вод и дна морей в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года

Внутренние воды (ст. 8) — воды, расположенные в сторону берега от исходной линии территориального моря.

Территориальное море (ст. 2) — примыкающий к внутренним водам морской пояс, на которые распространяется суверенитет прибрежного государства, ширина которого устанавливается государством до предела, не превышающего 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий.

Прилежащая зона (ст. 33) — зона, прилежащая к территориальному морю, в которой прибрежное государство может осуществлять контроль, необходимый для предотвращения или наказания за нарушения таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил в пределах его территории или территориального моря. Прилежащая зона не может распространяться за пределы 24 морских миль от исходных линий.

Исключительная экономическая зона (ч. V) — район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, который подпадает под особый правовой режим, установленный в части V Конвенции.

Прибрежное государство в исключительной экономической зоне имеет:

а) суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке указанной зоны, таких как производство энергии путем использования воды, течений и ветра;

b) юрисдикцию, предусмотренную в соответствующих положениях настоящей Конвенции, в отношении:

i) создания и использования искусственных островов, установок и сооружений;

ii) морских научных исследований;

iii) защиты и сохранения морской среды;

c) другие права и обязанности, предусмотренные в настоящей Конвенции.

Ширина исключительной экономической зоны не должна превышать 200 морских миль, отсчитываемых от исходных линий.

Континентальный шельф (ст. 76) — морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы его территориального моря на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка или на расстояние 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние.

Инциденты в заливе Петра Великого в 2018 и 2020 годах

5 декабря 2018 года эсминец ВМС США McCampbell прошел в непосредственной близости от залива Петра Великого в Японском море, вблизи базы Тихоокеанского флота России во Владивостоке. Так американцы провели очередную FONOP (Freedom of Navigation Operation), «операцию по защите свободы судоходства», после чего на политическом уровне заявили о «брошенном вызове чрезмерным морским претензиям России».

24 ноября 2020 года инцидент был серьезнее: эсминец John S. McCain на два километра зашел в российские территориальные воды в заливе Петра Великого. Противолодочный корабль Тихоокеанского флота России «Адмирал Виноградов» вытеснил корабль в нейтральные воды, угрожая тараном. Эта операция, по заявлению США, также была демонстрацией того, что «эта зона не является частью российских территориальных вод».

США не являются подписантами Конвенции ООН по морскому праву 1982 года и не признают концепцию исторических заливов. В силу этих разногласий в заливе Петра Великого, где мы видим границу территориального моря как ровную линию, они видят загиб вдоль побережья, который и становится местом подобных провокаций.

Конец ознакомительного фрагмента

Чтобы дочитать этот материал Подпишитесь От 500 руб/месяц, первый месяц бесплатно Купите выпуск – 180 руб Онлайн + pdf. 39 статей. Экономика, политика, финансы, аналитика и многое другое. Войдите как подписчик

№35 (1264)

29 августа 2022 - 4 сентября 2022

В номере: Тема недели

Главная новость

«Яндекс» меняет контент на еду

Коротко

Повестка дня

Разное

Мы выигрываем на их поле и по их правилам

Русский бизнес

Экономика и финансы

Наука и технологии

Ученые на линии огня

Политика

Общество

Федун ушел. Возродится ли «Спартак»?

Культура

Игорь Мишин: «Онлайн-кинотеатры сегодня — индустрия, где формируются новые тенденции»

Книги

Кавказ без тайн и загадок

Специальный доклад

50 лет БАМу

Индикаторы

Скрыть оглавление

Подкасты

23 июля

Всего лишь математика

🤖 «Пока бизнес скорее тратит на ИИ, чем на нем зарабатывает»
Пока Google и Microsoft делают наши личные данные топливом для своих нейросетей — анализируя почту или делая скриншоты экрана каждые несколько секунд, — реальный сектор (финансы, медицина, промышленность) задыхается от обратной проблемы. Здесь строгие законы о защите персональных данных превращаются в непреодолимый барьер: обмениваться данными, чтобы учить свои модели на них, большей части банков и корпораций запрещено.

Однако выход есть — технология конфиденциальных вычислений, позволяющая анализировать данные, не раскрывая их. В России одним из пионеров этого подхода стала компания УБИК (теперь часть группы Arenadata), запустившая в прошлом году продукт Ubic Conclave для совместного анализа данных банков, телекомов и госструктур без передачи самих сведений.

⚡️ Петр Емельянов — директор по дата-стратегии и искусственному интеллекту группы Arenadata

Как работают конфиденциальные вычисления? Что дает ИИ бизнесу? Что за задачи решают ваши заказчики? Как будет проходить адаптация к ИИ?

🎙 О том, как именно конфиденциальные вычисления могут преобразить искусственный интеллект и где кроется экономика в анализе данных, Петр Емельянов рассказал в подкасте «Монокля».

Ведущий: Евгения Обухова

Читать: «Пока бизнес скорее тратит на ИИ, чем на нем зарабатывает»

0.54 что такое конфиденциальные данные и вычисления и зачем они нужны
5.50 что могут узнать банки о своих клиентах, если объединят свои данные (не объединяя их)?
7.50 как не запутаться в том, что показывают большие данные
12.35 стартапы на базе ИИ: почему у них нет конкуретных преимуществ
14.00 как работает Conclave
17.00 что хотят получить банки и компании с помощью конфиденциальных вычислений
21.00 как экосистема может больше зарабатывать за счет знания своего клиента
23.50 каким будет ИИ,обученный не на общедоступных, а на публичных данных
28.20 почему нам не нравится, когда наши данные обрабатывают
31.50 так приносит ли ИИ деньги или нет?