Председатель правительства РФ Михаил Мишустин выступил перед депутатами Государственной думы с ежегодным отчетом: он рассказал о результатах работы правительства в прошлом году и о планах на 2023-й. Первоочередной задачей названо создание государственного фонда поддержки ветеранов СВО и семей погибших. Им будут предоставлять юридическую, социальную, психологическую и медицинскую помощь, включая реабилитацию, а также оказывать содействие в трудоустройстве и получении образования. Отделения фонда откроют во всех регионах уже в ближайшие месяцы, и они будут работать в формате одного окна.
Приоритетными для правительства также станут шесть задач, поставленные президентом РФ Владимиром Путиным в декабре. Первая — укрепление взаимодействия с союзниками и поиск перспективных партнеров плюс развитие торгово-транспортных путей. Речь идет в первую очередь о развитии торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с Китаем: в ближайшее время будет утвержден соответствующий «План-2030». Продолжится работа в рамках ЕАЭС, причем основное внимание направят на формирование альтернативных логистических цепочек и улучшение общего инвестиционного климата. Продолжится развитие инфраструктуры глобального коридора «Север—Юг», Азово-Черноморского и восточного направлений. До конца следующего года планируется довести пропускную способность Восточного полигона железных дорог до 180 млн тонн.
Вторая задача — укрепление технологического суверенитета. Для замены поставок из недружественных стран при поддержке государства будут созданы новые цепочки добавленной стоимости. Уже в ближайший месяц появятся предложения по налоговым льготам на приобретение отечественного высокотехнологического оборудования. Запущена промышленная ипотека, объем запланированных субсидий на этот год — 300 млн рублей, но с учетом высокого спроса может быть выделено еще более миллиарда. С января запущен новый режим для индустриальных кластеров, на расширение выпуска приоритетной продукции выделен 1 млрд рублей; если будет активный спрос, финансирование увеличат до 5 млрд. Частично компенсируются затраты на НИОКР, особое внимание уделяется производству сжиженного природного газа, мало- и среднетоннажной химии (то, о чем так долго писал «Эксперт»); объем поддержки на ближайшие три года составит почти 37 млрд рублей, в том числе более 10 млрд выделят уже в этом году. Много внимания будет уделено и медицинским технологиям. В целом в правительстве рассчитывают добиться стабилизации индекса промпроизводства в 2023 году и роста его в 2024-м примерно на 2%.
Третья задача — достижение финансового суверенитета, для чего нужно нарастить объем долгосрочных сбережений и приток инвестиций на финансовый рынок. Тут из инструментов пока только единый налоговый вычет. Есть планы помочь быстрорастущим технологическим компаниям с привлечением финансирования.
Четвертая задача касается развития транспортной инфраструктуры с использованием опережающего финансирования. Чтобы быстрее закончить прокладку магистралей, регионы получат деньги, прописанные в бюджете на годы вперед, раньше срока. Утвержден пятилетний план дорожного строительства почти на 13 трлн рублей. Такой масштабной программы в этой сфере не было 30 лет. Предполагается построить и привести в порядок 140 тыс. км дорог. Объем инфраструктурных бюджетных кредитов будет увеличен: к уже распределенному 1 трлн рублей добавят 250 млрд на обновление ЖКХ, транспортные и социальные объекты. Еще 50 млрд рублей бюджетных займов пойдет на модернизацию общественного транспорта и 15 млрд — на перевод мазутных котельных на биотопливо. За счет Фонда национального благосостояния запущена программа модернизации коммунальной инфраструктуры, и в ближайшие два года планируется построить или отремонтировать 1,3 тыс. объектов, в том числе инженерные сети, что улучшит жизнь более 19 млн человек. Плюс из федерального бюджета выделят 130 млрд рублей на региональные программы модернизации коммунальной инфраструктуры.
И наконец, пятая и шестая задачи на этот год касаются социальной политики: это повышение благосостояния граждан и народосбережение с упором на поддержку материнства и детства. А точнее, помощь регионам в повышении зарплат бюджетникам и индексация социальных пенсий. Работникам оборонно-промышленного комплекса помогут с арендой жилья, а молодым ученым выделят дополнительные жилищные сертификаты.
