Итоги заявочной кампании будут подведены в третьем квартале этого года. Победители получат поддержку при реализации проектов в 2026 году. Речь идет о строительстве или развитии инженерной и транспортной инфраструктуры таких парков, подключении к электрическим и газовым сетям, которые необходимы для создания нового промышленного производства. Этим занимается управляющая компания парка. Кстати говоря, попав в Реестр индустриальных парков и управляющих компаний Минпромторга, УК также могут рассчитывать на получение поддержки. Это может быть компенсация затрат по кредитам на развитие инфраструктуры парков, ускоренная амортизация оборудования и ряд других преференций.

Само производство и зачастую необходимые для его организации крупные промышленные объекты создаются на средства резидентов парка — частных компаний. Они, в свою очередь, могут рассчитывать на льготы, если индустриальный парк находится на территории особой экономической зоны (ОЭЗ) или территории опережающего развития (ТОР), которые предоставляют преференциальные режимы своим участникам.

Как пояснила «Моноклю» исполнительный директор Института экономики знаний Юлия Артамонова, участники индустриального парка могут претендовать на общесистемные меры поддержки и налоговые преференции, но они не связаны с их статусом резидента. «Индустриальный парк — это не про налоговые льготы. В первую очередь это про возможность быстрого запуска производства за счет существующей инфраструктуры. Резидент либо получает доступ к производственному зданию, либо строит промплощадку самостоятельно. В любом случае проблемы, которые промышленное предприятие может решать несколько лет, для резидентов индустриального парка уже решены», — подчеркнула она.

«Резидентам мы предоставляем готовые помещения, обеспеченные всеми необходимыми коммуникациями, — рассказала заместитель руководителя индустриального парка “Промцентр” в Уфе Ирина Бодрова. — Как управляющая компания, мы берем на себя полное обслуживание всех коммуникаций, охрану и другие необходимые работы, на период запуска производства предоставляется льготная арендная ставка». По ее словам, «Промцентр» заполнен на 100%, остался единственный свободный земельный участок под строительство двух зданий по 10,5 тыс. кв. м каждое. На них разработана проектная документация, которая сейчас проходит госэкспертизу.

Вложения в парк

Согласно исследованию цифровой платформы «Инвестиционные проекты», по состоянию на июнь 2025 года в стране насчитывается 320 парков, в которых реализуется 262 проекта на общую сумму 1,8 трлн рублей (22,9 млрд долларов). В сравнении с мировыми масштабами это не так уж много. Индустриальные парки бурно развиваются по всему миру и становятся центром притяжения капитала. Например, стомиллионный Вьетнам привлек в свои 418 промышленных парков более 20 тыс. внутренних и иностранных проектов, общий объем инвестиций в 2024 году составил 231 млрд долларов.

Аналитики платформы прогнозируют, что этот сегмент в России будет расти. В ближайшие пять лет к имеющимся 262 добавятся еще 242 проекта, объем вложений составит 1,3 трлн рублей. В 2025 году инвестиции в индустриальные парки достигнут 328,4 млрд рублей, в 2026-м — 420,2 млрд. Рост на 28% «Инвестиционные проекты» объясняют возведением крупных объектов в Приволжском и Центральном федеральных округах.

Крупнейшими инвесторами индустриальных парков в России аналитики платформы «Инвестиционные проекты» называют оператора морских терминалов в порту Тамань компанию ОТЭКО (385 млрд рублей), ОЭЗ «Алабуга» (257 млрд рублей) и «Проект-Девелопмент», который создает парк в Новосибирске (51 млрд рублей). «Флагманом по капиталовложениям в индустриальные парки является Краснодарский край — на него приходится 24,5% отраслевой финансовой массы, или 413,8 млрд рублей, в 6 активных проектов. Второй выступает Московская область — на ее территории возводятся 40 объектов стоимостью 357,6 млрд рублей (21,2%). На третьем месте Татарстан: в 20 проектах сосредоточено 324 млрд рублей (19,2%)», — говорится в отчете.

Вместе с тем данные «Инвестиционных проектов» не совпадают с официальной статистикой НК «Ассоциация индустриальных парков» (АИП). По подсчетам ассоциации, в России не 320, а 454 парка (295 действующих и 159 создаваемых). Объем инвестиций в производство и инфраструктуру АИП оценивает в 2,6 трлн, а не в 1,8 трлн рублей. А лидерами в привлечении инвестиций по накопленному итогу называет Татарстан, Калужскую и Липецкую области, а также Москву.

В обеих компаниях «Моноклю» отказались комментировать расхождение в показателях. Хотя несоответствие может объясняться как разницей в методологии подсчетов, так и нежеланием замечать остановленные стройки.

Подвисшие в парке

Доля замороженных проектов довольно заметна — 15,3% от всех заявленных, или 40 парков общей стоимостью 90,4 млрд рублей, подсчитали в «Инвестиционных проектах».

В частности, на стадии предпроектных проработок приостановлено создание индустриального парка «Северное Домодедово» в Московской области за 30 млрд рублей. По данным аналитической платформы, прекращено строительство пищевого кластера (первая очередь) в Москве стоимостью 10 млрд рублей. Хотя инвестор проекта, концерн «Крост», этого не подтверждает.

Непонятен статус проектов холдинга ОТЭКО в Тамани. По данным «Инвестиционных проектов», в порту уже введены в эксплуатацию три очереди терминала по перевалке навалочных грузов, универсальный портовый терминал, а также база для крупногабаритных и тяжелых грузов. Строятся заводы по производству аммиака, карбамида и метанола, а также зерновой терминал. Инвестиции в индустриальный парк в Тамани аналитики оценивают в 385 млрд рублей, или в 22,8% отраслевых финансовых вложений. Однако АИП не включает ни Краснодарский край в целом, ни проекты ОТЭКО в частности в число лидеров отрасли. В самом ОТЭКО от комментариев отказались.

Юлия Артамонова из Института экономики знаний полагает, что проекты «поставлены на стоп до новой оттепели в экономике». «Рост ключевой ставки приводит к удорожанию заемных средств, и строить производство на кредитные деньги становится либо не под силу инвесторам, либо теряет экономический смысл», — считает она.

Один в парке не воин

Индустриальные парки часто формируются вокруг главного игрока, как в случае с ОТЭКО в порту Тамани или с КамАЗом в Ульяновской области. По словам Юлии Артамоновой, наличие ключевого инвестора не говорит о том, что он единственный. «Для включения в реестр Минпромторга России необходимо наличие “резидентов”, то есть не менее двух, а в перспективе это число предполагается увеличить», — поясняет она.

Из 454 перечисленных АИП парков аккредитацию Минпромторга имеют только 108, среди них как действующие, так и только создаваемые площадки. Например, из 98 парков Московской области в реестр ведомства пока включены только семь.

«Ключевой резидент дает высокий процент загрузки площадей, поэтому инфраструктура формируется под его запросы, а потом туда подтягиваются другие резиденты. Экономическая целесообразность такого парка состоит в возможности получения господдержки в форме межбюджетных трансфертов на создание, реконструкцию или модернизацию объектов инфраструктуры парка. При этом объем компенсации составляет до 99 процентов стоимости проекта. А для региона такой инвестор означает увеличение валового регионального продукта, создание новых рабочих мест, рост собираемости налогов в бюджеты всех уровней», — объясняет глава Института экономики знаний логику выбора проектов.

Практика развивать индустриальные парки в портах достаточно широко распространена в Европе, в частности в Прибалтике, а также в странах Восточной Азии, рассказал «Моноклю» директор по направлению «Аналитика и логистика» компании «Морстройтехнология» Александр Головизнин. Как правило, компания-девелопер предоставляет инвесторам земельные участки с развитой инфраструктурой, на которых те начинают развивать собственное производство. Например, в Прибалтике крупные строительные модули, которые тяжело возить по земле, собирались в порту и сразу отправлялись по воде в Швецию и Норвегию. В России такая практика не прижилась.

Александр Головизнин принимал участие в проектировании инфраструктуры порта Усть-Луга. «Там мы планировали построить большую индустриальную зону, работали с одним из крупных западных конкурентов. И в нашей совместной работе пришли к выводу, что в российских условиях толчком к созданию индустриального парка в порту будет продукция газохимии как экспортно ориентированный товар. В тех местах, где есть возможность выхода газопровода к берегу, можно развернуть индустриальный парк. Портовая индустриальная зона для этого очень подходит», — сказал он.

В результате по этому пути пошли в Приморье, где на территории ТОР «Находка» сейчас строится Находкинский завод минеральных удобрений, который будет производить метанол и карбамид; есть уже упомянутый проект ОТЭКО. Большая стройка идет в Усть-Луге, где «Русхимальянс» строит газоперерабатывающий и СПГ-завод. «Балтийский химический комплекс также нацелен на полиэтилен и рассматривает выпуск других продуктов газохимии. Когда завод будет запущен, это создаст предпосылки для разворачивания в порту производств более высокого передела», — рассуждает Головизнин.

Раньше федеральную поддержку для создания индустриальных парков могли получить только 20 регионов с низким уровнем социально-экономического развития. С этого года на субсидии могут рассчитывать все субъекты РФ. Впервые был также использован механизм предварительной оценки проектов, до начала основного конкурса. В этот период было подано 87 заявок из 39 регионов

Управляющей компании парка, конечно, интересен крупный резидент, который даст и больший объем отгруженной продукции, и рабочие места, заключает Юлия Артамонова. Например, «Алабуга» — это особая экономическая зона, территория с преференциальным режимом, где действуют налоговые льготы для резидентов. Но инвестиционный порог входа в ОЭЗ в качестве резидента намного выше, чем в индустриальном парке, и он не всегда под силу малому или среднему предприятию. «Поэтому существует практика создания индустриальных парков в ОЭЗ и размещение там малых предприятий, которые смогут вырасти и получить статус резидента ОЭЗ со всеми его преференциями. Пример такого парка — “Руднево” на территории ОЭЗ “Технополис Москва”», — рассказала эксперт.

Точки роста

«Размещение производства на уже готовых площадках выгодно инвесторам, потому что максимально снижает издержки при строительстве и запуске проекта. Выбрав любую из локаций, резидент получает подготовленный земельный участок с газом, водой и электричеством, выходом на таможенные терминалы. О востребованности предложения говорит тот факт, что большинство из 133 открывшихся в Калужской области инвестиционных производств локализованы на индустриальных площадках. Заполняемость индустриальных парков составляет порядка 90 процентов», — говорит пресс-секретарь Агентства регионального развития Калужской области Татьяна Антипова.

В Калужской области действует 12 парков, доля налогов, поступающих от размещенных на их территории предприятий в консолидированный бюджет области, составляет почти 25%.

К 2030 году число индустриальных парков в России вырастет с 454 до 580, полагает АИП. При этом ассоциация закладывает более консервативный прогноз в 4–5% прироста в год, хотя среднегодовые значения прошлых лет сохранялись на уровне 15–17%.

Инвестиции в инфраструктуру и производства с 2013 года увеличились в три раза, до 2,3 трлн рублей, а к 2030 году они превысят 3,4 трлн рублей, при этом российские компании будут преобладать. В 2024 году отечественные и зарубежные инвестиции составляли почти паритет — 53 и 47% соответственно.

«Нужно учитывать, что первый этап реализации индустриальных парков во многом был нацелен на привлечение иностранных компаний-производителей. Сегодня тенденция изменилась, индустриальные парки стали пользоваться высоким спросом среди отечественных игроков, которые ранее были представлены средним и малым бизнесом с объемом инвестиций, не превышающим 200 млн рублей», — говорится в отчете АИП.