НАТО — значит НАТО

Александр Смирнов
обозреватель отдела политики «Монокль»
13 июля 2026, 00:00
№29

На фоне проблем с Ираном Дональд Трамп вынужден демонстрировать североатлантическое единство на саммите НАТО, но отнюдь не заинтересован идти на эскалацию с Москвой из-за европейцев

TASS
На фоне проблем с Ираном Дональд Трамп вынужден демонстрировать североатлантическое единство на саммите НАТО, но отнюдь не заинтересован идти на эскалацию с Москвой из-за европейцев
Читайте Monocle.ru в

Саммит НАТО в Турции прошел под знаком триумфального для союзников и вынужденного для Дональда Трампа возвращения Соединенных Штатов в стан военного крыла западной цивилизации, альтернативы которой за 80 лет так и не придумали. Провал Вашингтона в иранской войне заставил американцев забыть о высокомерии, Гренландии, торговых войнах и сделать вид, что единство участников Альянса и крепость «пятой статьи» не пустой звук.

В этих условиях европейцы рады поставить вопрос о совместной стратегии организации в отношении российско-украинского конфликта. Как известно, большинство европейских стран и Канада выступают за усиление поддержки Киева — в надежде, что Россия смягчит свою переговорную позицию, согласится на замораживание военного конфликта по линии фронта и не будет выдвигать никаких требований к будущему военному и гражданскому устройству Украины. По итогам саммита у многих сложилось впечатление, что Трамп прогнулся и резко изменил свою позицию в пользу Киева.

Но говорить об этом преждевременно. Иранская кампания продолжается, и еще одна эскалация — теперь с Москвой — хозяину Белого дома перед выборами в Конгресс не с руки. Белый дом наотрез отказывается возобновлять финансирование Украины, но с удовольствием зарабатывает на войне, продавая ей свое оружие за деньги ЕС, Великобритании и Канады. А Кремль дает понять, что продолжит контакты с Белым домом, исходя из логики, что необходимо работать с таким президентом США, какой есть.

Запад снова вместе

Еще в апреле этого года глава Белого дома не исключал возможности выхода из НАТО из-за нежелания союзников участвовать в войне против Ирана, но в ходе нынешнего саммита заявил, что хочет сохранить американцев в Альянсе. Постпред США при НАТО Мэттью Уитакер уточнил, что Вашингтон хочет от союзников продолжения покупки американских вооружений. Как говорится, ничего личного, просто бизнес.

Тем не менее Трамп продолжил выражать недовольство союзниками, вновь упрекая их в нежелании отдать США Гренландию и бездействии в отношении Ирана. В этот раз особенно досталось Испании, которая еще на прошлом саммите НАТО стала единственной страной, отказавшейся увеличивать свои военные расходы до пяти процентов от ВВП. Трамп публично пообещал ввести торговое эмбарго на испанские товары, но возможная торговая война больнее ударит по самим США, имеющим торговый профицит с Мадридом.

Как обычно в таких случаях, Трамп провел медийный бой, заявив, что Испания якобы уже согласилась платить больше. Но испанский премьер-министр Педро Санчес оспорил утверждение коллеги, заявив, что, мол, беседа была, говорили о футболе без «напряженности», а тратить на оборону будем и дальше два процента.

Видно, что руководители стран НАТО уже оправились от испуга прошлого года и решили, что к угрозам президента США серьезно относиться не стоит. Если на прошлом саммите Североатлантического альянса, состоявшемся год назад в Нидерландах, генсек организации Марк Рютте откровенно унижался перед Трампом, сравнивая его с «папочкой», которому «иногда приходится использовать крепкие выражения», то теперь он не менее откровенно над президентом США издевался.

«Позвольте мне начать с небольшой футбольной аналогии: ни одна команда не побеждает благодаря одному блестящему игроку. Вам нужен вратарь, вам нужны защитники, полузащитники, нападающие. И да, все замечают игрока, который забивает победный гол. Но за каждым успешным игроком и командой на поле стоит множество других, на скамейке запасных и за кулисами», — сказал генсек НАТО.

Саммит НАТО в Турции прошел под знаком триумфального возвращения США в стан военного крыла западной цивилизации, альтернативы которой за 80 лет так и не нашли

Это был намек на разгромное поражение футбольной сборной США на чемпионате мира в матче против Бельгии, перед которым Трамп заставил ФИФА отменить красную карточку американскому нападающему. Рютте дал Трампу понять, что без союзников США мало чего добьются в современном мире, как, например, в Иране или на Украине.

Премьер-министр Италии Джорджа Мелони, основным политическим навыком которой является умение тонко чувствовать конъюнктуру, сменила испуганно-подобострастное отношение к Трампу образца 2025 года на критически-презрительное. Она постоянно вступает в яростные заочные перепалки с президентом США по самому широкому кругу вопросов — от самых важных тем международной политики до выяснения того, кто с кем хотел или не хотел фотографироваться на недавнем саммите G7.

Впрочем, этот легкий демарш коллег не помешал Трампу заявить, что «саммит НАТО прошел отлично и продемонстрировал потрясающее единство участников».

В декларации по итогам саммита страны решили подтвердить «нерушимую приверженность коллективной обороне в соответствии со статьей 5». На первый взгляд это странное стремление цитировать устав НАТО, но оно вполне объяснимо на фоне прежних заявлений Трампа о нежелании защищать союзников, которые мало тратят на оборону, и продолжающегося сокращения американских войск в Европе.

В документе сказано о «долгосрочной угрозе евроатлантической безопасности и стабильности, которая исходит от России». Других противников натовцы не указали. Декларация подчеркивает, что в 2025 году европейские государства — члены НАТО и Канада увеличили свои инвестиции в «обеспечение основных оборонных потребностей» более чем на 139 млрд долларов, а в Анкаре объявлено о новых закупках на сумму свыше 50 млрд долларов, что должно парировать упреки Трампа в недостаточном финансировании обороны.

Итогом саммита можно назвать сохранение статус-кво: европейцы удержали США в НАТО и продолжают пользоваться американским зонтиком безопасности, а Трампу интересно в рамках Альянса торговать оружием.

Глава Белого дома все еще дает понять, что его не устраивает Альянс из-за нежелания союзников участвовать в войне с Ираном и отдать ему Гренландию, угрожает дальнейшим сокращением американских войск в непослушной Европе. А европейцы искренне не понимают, зачем им лезть вслед за США в иранское пекло или отдавать Гренландию, если Трамп заставил их резко увеличить расходы на оборону. В итоге обе стороны конфликта по-прежнему терпеть не могут друг друга, но вынуждены демонстрировать единство, при сохранении которого все еще надеются выторговать для себя дополнительную финансовую прибыль.

Украинский вопрос

Поскольку часть противоречий в стане союзников удалось преодолеть, вопрос о консолидированной поддержке украинской войны вновь встал на передний план.

Глава украинского режима Владимир Зеленский посетил Анкару и провел переговоры с президентом США, а их совместная пресс-конференция (на которой солировал Трамп) стала главным медийным событием саммита. Трамп заявил, что США собираются передать Украине лицензию на производство ракет PAC для ЗРК Patriot. «Одна птичка мне нашептала, что мы дадим им право производить Patriot. Мы покажем им, что это очень сложно, на самом деле. Но вы умеете делать сложное быстро», — сказал он.

При этом Трамп оговорился, что еще не обсуждал этот вопрос с компаниями, производящими ракеты PAC. И даже если Raytheon и Lockheed Martin, собственники технологий, дадут свое согласие на их передачу Украине, процесс создания производств может занять годы. Даже несмотря на огромный спрос, сами компании заявили о своей неспособности ускорить выпуск ракет ранее 2030 года. В PAC десятки тысяч комплектующих, большая часть из которых изготавливается на уникальном оборудовании, которое сегодня полностью загружено. Судя по заявлению Трампа, это мог быть его очередной экспромт, и лишь пообщавшись с руководством Raytheon и Lockheed Martin, он поймет, что в очередной раз погорячился.

Трамп также сказал, что Зеленский действует эффективно, и назвал удары Украины по российским НПЗ эскалацией, «которая может помочь положить конец конфликту». Многие мировые СМИ преподнесли это высказывание в качестве доказательства того, что США перешли на сторону Украины. Однако украинские удары вглубь территории России были бы невозможны без американской разведывательной помощи. Таким образом, США не просто давно одобряли эти удары, но и косвенно участвовали в их нанесении, что не было новостью для российских властей. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Кремль видит в заявлениях Трампа про удары Киева вглубь РФ не эскалацию, а заблуждения руководства США.

В ходе пресс-конференции Трамп допустил, что американцы могут обеспечить закрытие неба над Украиной после завершения военного конфликта в качестве одного из инструментов гарантий безопасности. Это заявление Песков также прокомментировал, заявив, что режим закрытия неба над Украиной подразумевает работу военных НАТО, а именно против этого и проводится СВО.

Кроме того, Песков отметил, что Трамп открыт к тому, чтобы слушать информацию, которую доводит до него президент России Владимир Путин. Это означает, что Кремль не собирается обрывать канал общения с Белым домом, поскольку Трамп рано или поздно поймет, что ставка на эскалацию была ошибочной, и будет способен изменить свою позицию. «И у Путина, и у Трампа есть понимание, что их контакты будут продолжены в ближайшее время», — сказал Песков.

Часть наблюдателей заявляет о бесперспективности переговоров с Вашингтоном, предлагая их прекратить. Но тут возникает вопрос: чтобы что? По умолчанию предполагается, что Трамп, лишенный общения, прозреет и раскается, но это наивное и инфантильное предположение. Сохраняя прямой диалог с президентом США, российское руководство ничего не теряет (кроме времени на его проведение), но это дает возможность представить Трампу альтернативную точку зрения.

А объективно дела на фронте складываются так, как утверждает Путин, а не Зеленский. Уже после окончания саммита НАТО главнокомандующий Вооруженными силами Украины Александр Сырский пообщался с журналистами и заявил, что, хотя темпы наступления российских войск в первом полугодии 2026 года сократились более чем вдвое, заметно выросла интенсивность применения российских ракет, дронов и управляемых авиабомб, а до перелома в ходе войны еще далеко. Это заявление идет вразрез с оптимизмом, который пытался источать Зеленский и ряд его западных союзников.

Когда в прошлом году киевский лидер отверг мирный план США, предусматривающий выход украинских войск из оставшейся под их контролем части Донбасса в обмен на отказ России от претензий на остающиеся под контролем Киева части Запорожской и Херсонской областей, ему удалось убедить Трампа в том, что он сможет переломить ход боевых действий в свою пользу. Напомним, тогда Трамп заявлял Зеленскому, что у того «нет карт на руках» в противостоянии с Россией.

Начиная с декабря прошлого года киевский режим бросал в бой резервы, стремясь перейти в контрнаступление, но смог лишь притормозить российскую летнюю кампанию. В итоге перед началом саммита НАТО российская армия смогла взять под контроль Константиновку и почти завершить крупные операции в Красном Лимане и Купянске.

Аналогичным образом Зеленский ошибся в 2024 году, когда решил захватить часть Курской области в надежде, что Россия остановит наступление в Донбассе, пойдет на прекращение боевых действий и обмен территориями.

Неумение Зеленского просчитывать результаты собственных действий на один ход вперед ярко проявилось в отношениях с Польшей, у которой вызвало резкое раздражение недавнее торжественное перезахоронение в Киеве гитлеровского пособника Андрея Мельника. А затем последовало присвоение украинскому военному подразделению наименования «героев УПА*» военизированного подразделения украинских националистов, сотрудничавших с гитлеровской Германией и виновных в убийствах десятков тысяч человек преимущественно среди польского мирного населения.

На полях саммита НАТО Зеленский провел переговоры с президентом Польши Каролем Навроцким, в ходе которых поляк не смог убедить криворожского еврея в необходимости отказаться от продолжения политики героизации нацистских преступников. В итоге Украина окончательно испортила отношения с Варшавой и получила громкий международный скандал, доказывающий западным обывателям, что утверждение России о нацистской идеологии киевских властей — это не выдумка российской пропаганды.

* Украинская повстанческая армия, признана экстремистской организацией и запрещена в России.

Найти ресурсы

Теперь Польша блокирует выделение Украине очередных кредитов Евросоюза и отказывается передавать прямую военную помощь. Тогда как вопрос о финансовой поддержке киевского режима для него самый актуальный. Украина сейчас не просто воюет на заемные, она проедает уже даже те кредиты, которые обещаны, но не выданы.

На саммите тоже сгенерировалось обязательство государств — членов НАТО предоставить Украине военную помощь на сумму 70 млрд евро. В прошлом году ее объем составил около 40 млрд евро, то есть речь идет об увеличении ассигнований почти в два раза. Однако участники саммита не приняли решения об источниках финансирования. И поскольку США за банкет не платят, среди этих источников остались только европейцы и Канада.

Еще до начала саммита в Анкаре министр обороны Нидерландов Дилан Йешилгёз-Зегериус, премьер-министр Чехии Андрей Бабиш и премьер-министр Болгарии Румен Радев практически синхронно заявили, что их страны исчерпали свои возможности по оказанию военной помощи Украине. А новый, «прозападный» премьер-министр Венгрии Петер Мадьяр сказал, что его страна и впредь не намерена предоставлять оружие Киеву. Очевидно, что вопрос об увеличении ассигнований на Украину обсуждался еще до саммита, и эти страны решили публично заявить, что на них рассчитывать не стоит.

США и Европа по-прежнему терпеть не могут друг друга, но вынуждены демонстрировать единство, при сохранении которого надеются выторговать дополнительную финансовую прибыль

Представители Германии, Франции, Италии и Великобритании помалкивают на финансовый счет, но явно не горят желанием выделять Украине дополнительные деньги. А Польша, находящаяся в остром дипломатическом конфликте с Киевом, уже резко сократила объемы помощи.

«Спасать» украинцев пришлось второму эшелону. На полях саммита собралась «инициативная группа», состоящая из Канады, Бельгии, Греции, Латвии, Люксембурга, Румынии, Турции, Албании и Украины, и объявила о намерении создать Банк обороны, безопасности и устойчивости (DSRB), который должен начать работу в 2027 году. Смысл создания DSRB сводится к тому, что авторитет Канады, Бельгии и Люксембурга на финансовом рынке позволит банку получить кредитный рейтинг ААА, а это даст возможность занимать деньги на военные цели под относительно низкий процент.

При этом создатели банка уверяют, что страны — учредители DSRB не будут нести солидарной ответственности за займы отдельных стран. Но в таком случае вряд ли найдутся желающие кредитовать Украину или Турцию по ставке, на которую может рассчитывать Бельгия или Люксембург. Отсутствие среди учредителей DSRB таких стран, как США, Германия, Великобритания и Франция, может свидетельствовать о том, что эта затея, мягко говоря, не очень перспективная, сродни поиску философского камня.

Есть ли иранская сделка

Во многом на позицию Трампа в отношении союзников и Украины давит конфронтация с Ираном, которая все никак не отпускает хозяина Белого дома, несмотря на заключенное соглашение. Во время саммита НАТО война на Ближнем Востоке вспыхнула с новой силой. Интенсивность ударов по Ирану и ответных — по американским военным базам в регионе выросла, а Ормузский пролив фактически опять закрыт.

Формальным поводом для атаки США стали удары персов по судам, проходящим пролив без согласования с иранскими властями, что является нарушением ранее подписанного меморандума. Однако сами США не выполнили первый пункт меморандума, согласно которому провозглашается немедленное и окончательное прекращение военных действий, включая операции в Ливане, гарантируется «территориальная целостность и суверенитет Ливана». Это означает необходимость вывода израильских войск с ливанской территории, а премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху делать это отказывается, продолжая боевые действия на юге страны. «Бесполезный мусор» — так охарактеризовал меморандум США и Ирана командир КСИР Саид Гасеми.

До поры до времени Трамп надеялся обмануть иранцев, заставив их выполнять выгодные ему условия меморандума и при этом игнорируя собственные обязательства. Однако новое иранское руководство прекрасно понимает, что им выпал уникальный исторический шанс не только сохранить страну, но и поставить на место США и Израиль. Если они не воспользуются этой возможностью сегодня, то завтра потеряют все, в том числе и собственные жизни.

Трамп недавно удивлялся количеству иранцев, пришедших проститься с убитым по его приказу аятоллой Али Хаменеи. Президент США лишний раз продемонстрировал, что не имеет представления о стране, с которой решил воевать, а это всегда очень опасно.

Великий боксер, но явно никудышный энтомолог Мухаммед Али советовал: «Порхай, как бабочка, жаль, как пчела», не зная, что, ужалив, пчела умирает. И Трамп действовал по этой схеме: беззаботно порхал с одной идеи, случайно пришедшей ему в голову, на другую, а неуклюже «ужалив» Иран, теперь искренне не может понять, почему союзники по НАТО воспринимают его как политический труп.

Во время саммита Трамп обрушился на иранское руководство с оскорблениями и угрозами, обвиняя его в срыве перемирия. При этом глава Белого дома заявил, что разговаривал с Нетаньяху по телефону и думает, что Израиль выведет войска из Ливана. Это лишний раз доказывает, что Трамп прекрасно понимает, что послужило настоящей причиной срыва перемирия.

Однако Нетаньяху не может вывести войска из Ливана под давлением Ирана — это равносильно политическому самоубийству накануне парламентских выборов. А потеря власти неизбежно повлечет за собой более неприятный исход идущего уже шесть лет судебного процесса по обвинению Нетаньяху в коррупции.

При этом и Трамп не может себе позволить сорвать перемирие с Ираном накануне выборов в Конгресс. Против продолжения войны выступает большинство американских избирателей, стратегические запасы нефти США упали до 340 млн баррелей (минимум с 1983 года), а в ходе недавней войны было израсходовано около половины запасов Пентагона — ракет, бомб и средств ПВО. Воевать нечем и незачем.

Но что может сделать Трамп, чтобы заставить ЦАХАЛ покинуть Ливан? Белый дом уже публично угрожал Израилю прекращением военной помощи, на что Нетаньяху язвительно ответил, что и сам хотел от нее отказаться уже в этом году. Не помогла также угроза демонстративного сближения США с Турцией.

Не будут же США бомбить ЦАХАЛ в Южном Ливане. А других рычагов воздействия на Израиль не осталось.