Угроза новых санкций

Теперь он отправился на подпись к президенту США Дональду Трампу, который ранее поддержал его принятие. Главным инициатором разработки законопроекта стал умерший летом этого года сенатор Линдси Грэм. Он был одним из самых ярых врагов России в рядах Республиканской партии США, очень часто посещал Киев, где любил обниматься и целоваться с местным руководством.

Закон дает президенту США право ввести пошлины на товары из России в размере до 500% (за прошлый год российско-американский товарооборот составил 4,4 млрд долларов) и ввести 100-процентные пошлины на товары из стран — крупнейших покупателей российской нефти и газа.

Большинство демократов палаты представителей во главе с лидером меньшинства Хакимом Джеффрисом выступили против принятия закона. Накануне промежуточных выборов в Конгресс демократы вынуждены ориентироваться на мнение избирателей, а те недовольны выросшими ценами на автомобильное топливо, в то время как попытки реализовать новый закон, по мнению Джеффриса, «будут иметь негативные экономические последствия для американского народа». Но сторонников Киева среди демократов это не смутило: они, наоборот, считают, что закон должен не просто дать Трампу право вводить дополнительные пошлины, но обязывать его сделать это.

Крупнейшие покупатели российской нефти — это Индия и Китай, которым закон тоже сильно не понравился. «Китай всегда осуществляет нормальное торгово-экономическое сотрудничество со всеми странами мира на основе равенства и взаимной выгоды. Такое сотрудничество не направлено против третьих сторон и не подвержено вмешательству и принуждению со стороны третьих сторон», — сказал официальный представитель МИД КНР Го Цзякунь. Как это часто бывает, из заявлений официального Пекина трудно понять, во что выльется его недовольство: в противодействие или в недовольное подчинение. В реакции Нью-Дели было более четко выражено намерение продолжать покупать российскую нефть и даже содержался намек на ответные шаги. «Индия твердо привержена обеспечению энергетической безопасности своего населения численностью 1,4 миллиарда человек. Она продолжит решать эту задачу путем диверсификации источников поставок и с учетом меняющейся рыночной конъюнктуры… Индийская сторона также заявила о своей решимости принять все необходимые меры для защиты своих торгово-экономических интересов», — говорится в заявлении МИД Индии.

В прошлом году Трамп уже пытался выкручивать руки индийскому руководству, заставляя его отказаться от российской нефти, и даже объявил о том, что Индия согласна выполнить его требование, но впоследствии выяснилось, что это фейк. Тогда настойчивость Вашингтона привела лишь к резкому ухудшению индийско-американских отношений, и в сентябре прошлого года Трамп заявил: «Похоже, мы потеряли Индию и Россию, которые перешли к глубокому, темному Китаю». Нью-Дели не только хорошо зарабатывает на торговле с Россией (зачастую покупая нефть с дисконтом), но и ценит свою внешнеполитическую самостоятельность, не желая превращаться в подобие современной Венесуэлы. И если США поставят вопрос ребром, введя 100-процентные пошлины на индийские товары, то Нью-Дели вполне может отказаться от американского рынка.

Еще труднее себе представить, что Трамп введет 100-процентные пошлины на китайские товары. Во-первых, Пекину есть чем ответить: он может резко ограничить экспорт редкоземельных металлов, поставив передовые отрасли американской экономики на колени, а также ввести ответные пошлины на американские товары. А с политической точки зрения Китаю хочется выглядеть американской колонией еще меньше, чем Индии.

Когда разрабатывался американский законопроект, Трамп исходил из представлений, что он захватит нефть Венесуэлы и Ирана, которая заместит на мировом рынке российскую нефть, одновременно заработав и доллары, и политические очки. Но желающих вкладывать деньги в Венесуэлу не нашлось, Иран не сдался, а нефти на мировом рынке с каждым днем становится все меньше, что делает опасным применение нового закона прежде всего для США.