Экономическая политика

Реиндустриализация как новый консенсус

Татьяна Гурова
главный редактор «Монокль»

Александр Ивантер
первый заместитель главного редактора «Монокль»

Петр Скоробогатый
заместитель главного редактора, редактор отдела политики «Монокль»

Николай Ульянов
заместитель главного редактора, редактор отдела промышленности «Монокль»

Татьяна Гурова, Александр Ивантер, Петр Скоробогатый, Николай Ульянов
21 октября 2019, 00:00

21 октября 2019, 00:00

Если мы хотим экономически развиваться, то нашей целью должно быть масштабное восстановление промышленного потенциала. А эта цель требует очень определенной новой экономической политики. Протекционизма, особенно в отношении китайских товаров, низких процентных ставок, снижения налогов, как минимум нулевого профицита бюджета

Читайте Monocle.ru в

Кто сказал: «Всё сгорело дотла,
Больше в землю не бросите семя»?
Кто сказал, что Земля умерла?
Нет, она затаилась на время.
В. С. Высоцкий

Не успели мы посетовать, что проект федерального бюджета не вызывает у общественности сколько-нибудь заметной реакции, хотя и касается фактически каждого гражданина (см. «Не теряя жесткости», «Эксперт» № 41 за 2019 год), как благостное спокойствие нарушила Счетная палата (СП). Она раскритиковала документ, подготовленный правительством. Аудиторы потрясли основы — прогноз социально-экономического развития страны, который лежит в основе расчетов бюджета. СП обнаружила в прогнозе ряд несоответствий реальности и завышенных ожиданий.

Восприняв критику бюджета со стороны СП как тревожный сигнал, мы решили тщательно проанализировать экономическую политику последних пяти лет и попытаться ответить на вопрос, насколько она в принципе соотносится с задачей ускорения или даже просто поддержки экономического роста. И как может выглядеть фундаментальная альтернатива.

Догнать и перегнать

В 2018-2019 гг. федеральный бюджет исполняется со значительным профицитом

Главное, на что обращает внимание Счетная палата, — завышенные ожидания по росту ВВП страны. В своем указе президент Владимир Путин обозначил цель: до 2024 года страна должна войти в число пяти крупнейших мировых экономик, а темпы роста ВВП при этом должны превышать среднемировые.

Минэкономразвития ожидает ускорения темпов роста ВВП с 1,3% в текущем году до 1,7% в 2020-м, а затем — в 2021-м — предполагается резкий рывок до 3,1% и далее стабилизация показателя на уровне 3,2–3,3% в последующие два года.

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин, выступая на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам, выразил сомнения в том, что России удастся достичь темпов роста ВВП, превышающих три процента: «Прыжок с 1,7 процента темпов роста до 3,1 процента для нас является малообъяснимым. Мы пока сомневаемся в таком бурном росте. Сейчас потенциал роста экспертами оценивается на уровне полтора–два процента. Это наш потолок, и он пока, скорее всего, не будет превышен». Кудрин также сослался на прогноз Банка России, который «дает темп роста в пределах не больше 2,5 процента».

Хабаровск и Тула: лучше средних

Чтобы не замыкаться в рамках федеральной экономической повестки, «Эксперт» решил узнать, какова ситуация в регионах. Мы задали вопрос: «В 2019 году в России прогнозируется экономический рост в размере менее одного процента и высока вероятность дефляции. А каковы прогнозные показатели роста для вашего региона и какие обстоятельства региональной экономики их обусловили?»

Штаб губернатора Тульской области Алексея Дюмина был весьма оптимистичен:

— За период с 2016 по 2018 год рост ВРП составлял порядка четырех процентов, превышая российский уровень в среднем на 2,6 процентного пункта. В 2019 году также ожидаем его рост на четыре процента, что выше прогнозных оценок по России (1,3 процента).

Если говорить об основах стабильности и роста нашей экономики, я бы назвал три «И»: это «индустрия», «инвестиции» и «инновации».

Первое. Тула всегда была и остается индустриальным регионом. Доля промышленного сектора у нас превышает 45 процентов, и он работает четко.

Ежегодный прирост индекса промышленного производства — более пяти процентов. При этом драйвером развития экономики региона становится и сельское хозяйство, которое показывает ежегодный прирост более трех процентов.

Второе. Ускорение экономическому росту придают инвестиции. Мы уделяем большое внимание привлечению инвесторов — как российских, так и зарубежных. Это приносит свои плоды.

На Петербургском международном экономическом и Российском инвестиционном форумах с 2016 по 2019 год мы заключили 105 соглашений на без малого 500 миллиардов рублей.

Индекс физического объема инвестиций в регионе в 2017–2018 годах превышал 110 процентов. Сейчас мы реализуем 34 инвестиционных проекта. Это более ста миллиардов рублей и, в перспективе, более шести тысяч рабочих мест.

В июне мы запустили первую очередь автомобильного завода китайского концерна Great Wall. Продукция завода была представлена на самом высоком уровне — лидерам России и Китая Владимиру Путину и Си Цзиньпину. Объем инвестиций в проект — свыше 500 миллионов долларов. На предприятии уже работают более 1100 человек.

Ввели в строй литейно-прокатный комплекс «Тулачермет-Сталь» — освоено более 55 миллиардов рублей, создано более 1600 новых рабочих мест.

Третье. Тульская область — в числе первых по освоению новых технологий и лучших практик.

В августе 2017 года мы вошли в число первых регионов по реализации программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости». Теперь она приобрела статус нацпроекта. До 2025 года планируем достичь не менее 30 процентов прироста производительности труда предприятий-участников.

А вот какую информацию предоставило «Эксперту» правительство Хабаровского края:

— Динамику 2019 года правительство края в начале года оценивало довольно сдержанно. Это было обусловлено опасениями торможения внутренних продаж из-за увеличения НДС до 20 процентов, ожиданиями замедления и умеренного роста конечных доходов домашних хозяйств, заработной платы наемных работников из-за сдержанных оценок роста производства и выпуска в отраслях специализации Хабаровского края, рисками неблагоприятных конъюнктурных колебаний по основным экспортным позициям края (круглый лес, переработанные лесоматериалы, нефтепродукты, черные металлы, уголь, гражданские самолеты), а также из-за конъюнктуры цен на золото.

Оценки роста ВРП в начале года ориентировались примерно на реальный рост в один процент.

Первый квартал текущего года производственный комплекс прошел со снижением индексов промышленности, строительного комплекса, сельского хозяйства. Однако со второго полугодия ситуация улучшилась. По оценкам минэкономразвития края, за январь–август 2019 года достигнут рост экономики края на уровне 102,2 процента. Агрегированный индекс производства пяти базовых отраслей экономики составил 104,3 процента. Отрицательная динамика из-за погодных условий сложилась в сельском хозяйстве.

Ключевые факторыи роста — приемлемые цены на энергоносители на внешнем рынке, на черные металлы, благоприятная конъюнктура цен на золото. Реальная заработная плата составила 102,2 процента. Оборот розничной торговли увеличился на 1,7 процента в реальном исчислении, то есть динамика внутреннего спроса сохраняется умеренной.

После длительного спада в секторе строительных подрядных работ отмечается оживление активности в строительстве. Индекс за восемь месяцев превысил 113 процентов.

Этому также благоприятствует динамика привлекаемых инвестиций из федерального бюджета. С этой точки зрения 2019 год является рекордным: сумма бюджетных инвестиций составляет 19,2 миллиарда рублей (2017 год — 9,3 миллиарда, 2018-й— 14,3 миллиарда).

Финансовые результаты реального сектора также характеризуется положительными итогами. Суммарные собственные налоговые доходы консолидированного бюджета края увеличились на 7,2 процента (за восемь месяцев), в том числе налог на прибыль — на 18,8 процента.

В августе правительство края пересмотрело оценку ожидаемых итогов года. Темп роста экономики края оценивается на уровне 101,9 процента к предыдущему году.

Инфляционное давление в экономике края складывается несколько выше, чем в среднем по России. В сентябре к декабрю 2018 года индекс потребительских цен в крае составил 103,5 процента, по России — 102,3 процента.

На региональном уровне правительство края крайне сдержанно относится к утверждению о дефляции. Традиционно в третьем квартале каждого года происходит сезонное снижение цен на продукты питания. Однако системно в экономике России и края пока нет факторов для достижения эффекта дефляции в годовом измерении. В частности, регулирование цен и тарифов на электроэнергию, тепло, другие коммунальные услуги, грузовые перевозки железнодорожного транспорта, а также динамика «рыночных» цен на нефтепродукты, уголь пока осуществляется и устойчиво складывается по формуле положительных дефляторов.

Конец ознакомительного фрагмента

Чтобы дочитать этот материал Подпишитесь От 500 руб/месяц, первый месяц бесплатно Купите выпуск – 180 руб Онлайн + pdf. 33 статей. Экономика, политика, финансы, аналитика и многое другое. Войдите как подписчик

№43 (1139)

21 октября 2019 - 27 октября 2019

В номере: Тема недели

Главная новость

Верить ли сюрпризу Росстата?

Повестка дня

Разное

О пользе подслушивания

Русский бизнес

Экономика и финансы

Наука и технологии

От роя к социуму роботов

Политика

Культура

От «Метро 2033» к «Тексту»

Германский бизнес в России

Эксперт 400

Индикаторы

Скрыть оглавление

10 мая

Суицидальный путь Израиля

Война США и Израиля против Ирана, а до этого операция израильтян в Газе вынудили вновь обратиться к идеологии сионизма как ключевому объяснению причин и целей политики израильского правительства. Для одних сионизм — это концепция защиты национальных интересов, для других — объяснение беспощадной стратегии Израиля, который готов уничтожить все живое ради «Земли обетованной». Как сионизм стал причиной новых бедствий еврейского народа. И почему Израиль не приемлет равенства и мирного сосуществования жителей своего государства? Наш гость — Яков Рабкин, заслуженный профессор истории Монреальского университета и один из самых уважаемых в мире исследователей сионизма.

0:00 Вступление
01:20 О росте антисемитизма в мире
05:07 Как Израиль использует антисемитизм?
06:02 Как зарождался сионизм?
12:34 Почему евреи изначально отвергали сионизм?
15:59 Почему Российская империя оказалась благоприятной почвой для сионизма?
21:50 В какой момент сионизм стал идеологией экспансионализма?
30:13 Спас ли сионизм евреев Ближнего Востока от истребления?
36:44 Почему выжившие после холокоста евреи не хотели ехать в Израиль?
39:56 Почему русскоязычные евреи Израиля столь радикальны?
43:01 Кто и как в Израиле сопротивляется сионизму?
46:25 Рабкин — полезный дурак антисемитов?
53:50 Почему сионизм — это суицидальный путь для Израиля?

Ведущий:
Роберт Устян

О выпуске

Cлушать на:

Реиндустриализация как новый консенсус

Догнать и перегнать

№43 (1139)

Суицидальный путь Израиля

Читайте также

Еженедельный выпуск №20

Месяц подписки бесплатно

Читайте нас в

Telegram