Документ регламентирует условия и основные направления взаимодействия в рамках реализации проекта строительства АЭС «Ниньтхуан-1» мощностью 2,4 ГВт, предусматривающего установку двух энергоблоков типа ВВЭР-1200. В качестве референтного проекта выбрана Ленинградская АЭС-2, где два блока с новейшими реакторами поколения III+ были запущены в эксплуатацию еще в 2018 и 2021 годах.

«Для нас это не просто соглашение о строительстве двух атомных энергоблоков. Мы видим в нем основу для долгосрочного индустриального партнерства, которое будет означать укрепление энергетической независимости Вьетнама и новые возможности для экономического роста, — заявил Алексей Лихачев. — Я думаю, что где-то к 2034, к 2035 году Вьетнам станет обладать уже не только желанием, но и непосредственно атомной генерацией».

«Создание атомной станции даст мощный импульс развитию сотрудничества в смежных областях — высоких технологиях, фундаментальных и прикладных научных исследованиях», — сказал, в свою очередь, глава правительства РФ Михаил Мишустин.

Отметим, что Россия и Вьетнам уже давно сотрудничают в атомной сфере. В апреле этого года ожидается завершение работ над технико-экономическим обоснованием Центра ядерной науки и технологий во Вьетнаме, включая строительство исследовательского реактора российского дизайна. Кроме того, на отечественном ядерном топливе работает исследовательский реактор в городе Далат, обеспечивающий Вьетнам медицинскими изотопами.

Фальстарт

Нынешняя сделка — это не первая попытка Вьетнама подступиться к атомной генерации, в том числе при участии партнеров из России. В 2006 году правительство Вьетнама сообщало о планах ввести в строй 2 ГВт атомной генерации к 2020 году, в августе 2007-го одобрило план развития атомной энергетики с целью введения 8 ГВт атомной генерации к 2025-му, а еще через год в стране был принят основной закон, регулирующий отрасль.

В октябре 2008 года были выбраны места для двух первых АЭС — на морском побережье в провинции Ниньтхуан, на юго-востоке Вьетнама. В июне 2010-го власти объявили, что к 2030 году рассчитывают соорудить 14 ядерных реакторов общей мощностью 15 ГВт на восьми участках в пяти провинциях, главным образом в центральной части страны.

В том же году Вьетнам подписал с Россией межправительственное соглашение о строительстве АЭС в составе двух реакторов совокупной мощностью 2 ГВт. Работы предполагалось начать в 2014 году, а первый блок ввести в эксплуатацию уже в 2020-м. Ожидалось, что для этого Москва предоставит Ханою кредит на 8 млрд долларов. Обучать местных специалистов-атомщиков, а также обеспечивать поставку ядерного топлива и забор отработанного в течение всего жизненного цикла АЭС должен был «Росатом». Позднее проект АЭС был модернизирован: реакторы типа ВВЭР-1000 заменили более совершенными ВВЭР-1200. Сроки ввода в эксплуатацию сдвинулись на 2025 год.

Однако в ноябре 2016-го Национальное собрание Вьетнама проголосовало за отказ от создания АЭС из-за дефицита средств. Кстати, в первой половине 2010-х годов Вьетнам активно взаимодействовал по теме атомной энергетики не только с Россией, но и с Японией и Южной Кореей — эти проекты тоже не были реализованы.

Китайским путем

После получения независимости от Франции в 1954 году Вьетнам при поддержке СССР начал развивать экономику социалистического типа. Однако под давлением США южная часть страны на протяжении еще двух десятилетий существовала фактически как отдельное государство — Республика Вьетнам, или просто Южный Вьетнам. Сложившаяся в итоге ситуация спровоцировала серьезный конфликт с непосредственным участием американских военных.

Во Вьетнаме на российском ядерном топливе уже работает исследовательский реактор в городе Далат. Его основной функционал — наработка медицинских изотопов

Разгром Южного Вьетнама в 1976 году позволил стране стать наконец единым государством под названием Социалистическая Республика Вьетнам, но уже через три года последовала новая война. В феврале‒марте 1979-го агрессия Китая привела к короткой, но ожесточенной схватке, в которой обе стороны объявили себя победителями (но по факту КНР пришлось отказаться от своих амбиций на южном направлении). Однако в 1980-х китайско-вьетнамская граница продолжала оставаться горячей точкой с постоянными боестолкновениями, в которых гибли тысячи солдат с обеих сторон.

С усилением власти Дэн Сяопина Китай запустил ряд рыночных реформ в экономике при сохранении политического контроля над страной со стороны Коммунистической партии.

Вьетнам пошел по схожему пути. В 1986 году, под влиянием начавшейся в СССР перестройки, в стране была провозглашена «политика обновления», при этом вьетнамцы резко закрутили гайки: политическая система стала однопартийной, а в конституции, принятой в 1992 году, за Коммунистической партией была закреплена «руководящая роль в государстве и обществе».

В экономике же, напротив, отмечалась либерализация, шли приватизационные процессы, привлекались иностранные инвестиции. Впрочем, некоторые элементы социалистической системы в стране сохранились до сих пор: так, установленный здесь восьмичасовой рабочий день западные эксперты считают слабым местом: в других государствах Восточной Азии норма — 10–12 часов при минимуме выходных.

С 1990-х годов экономика Вьетнама уверенно развивалась, хотя и не так бурно, как в Китае. По данным МВФ, душевой ВВП по ППС (в постоянных ценах) за период с 1991 года здесь вырос в 6,1 раза, с 2000 года — в 3,6 раза (см. график 1). Для сравнения: у КНР этот показатель увеличился в 13,9 и 6,1 раза соответственно, у Индии — в 4,8 и 3,4 раза. У России, по оценке МВФ, реальный душевой ВВП по ППС поднялся в постоянных ценах в 2,1 раза с 2000 года.

Жажда энергии

Качественный экономический рост шел в стране параллельно с процессами урбанизации и индустриализации. По информации ООН, доля городского населения Вьетнама в 1990 году составляла 20%, а в 2025-м уже превысила 42%. Для сравнения: у России этот показатель держится на уровне 75%, у Китая — 69%.

Это естественным образом привело к росту энергопотребления. По данным британского Energy Institute, объем выработки электроэнергии во Вьетнаме с 9,2 тераватта в час в 1991 году поднялся до 25,6 к 2000-му, достиг 91,7 в 2010-м и превысил 303,5 по итогам 2024-го (см. график 2).

Исторически энергетика Вьетнама опирается преимущественно на тепловую и гидрогенерацию. Так, в 2024 году 50,3% электроэнергии в стране было выработано на угольных энергоблоках, 7,2% — на газовых, 29,2% дали ГЭС (см. график 3).

В стране постепенно растет роль альтернативных источников энергии. Установленные мощности солнечной генерации Вьетнама поднялись с околонулевых отметок в начале 2010-х до 25,9 тераватта в час (8,5% общей генерации) по итогам 2024 года. Для ветрогенерации показатель за тот же период увеличился до 12,8 тераватта в час (4,2% генерации). Что касается гидроэнергопотенциала этой преимущественно равнинной страны, то он в значительной степени выработан вследствие бурного развития гидрогенерации после 1991 года.

Не радуют и ископаемые ресурсы. По оценке Energy Institute, добыча нефти во Вьетнаме увеличилась с 3,96 млн тонн в 1991 году до 16,5 млн в 2000-м и пикового показателя в 20,4 млн по итогам 2004-го. Но с середины 2000-х годов из-за исчерпания запасов нефтедобыча в стране неуклонно падает: так, в 2024 году было извлечено всего 8,5 млн тонн.

При этом потребление топлива в уверенно развивающейся стране столь же неуклонно растет. Уже в 2010 году Вьетнам стал нетто-импортером нефти. По итогам 2024-го собственное потребление в размере 32 млн тонн покрывалось внутренней добычей менее чем на четверть (см. график 4).

Добыча газа в стране также выросла: с 0,07 млрд кубометров в 1991 году до 10,3 млрд в середине 2010-х. Но ограниченные запасы газа привели к быстрому прохождению пиковых показателей. Вскоре объемы добычи стали снижаться и по итогам 2024 года составили всего 6,1 млрд кубометров (см. график 5).

Наконец, добыча угля поднялась с 5,2 млн тонн (0,12 эксаджоуля в энергетическом эквиваленте) в 1991 году до пиковых 49 млн тонн (1,17 эксаджоуля) в 2022-м. Но ограниченные запасы (порядка 3 млрд тонн, по данным на 2020 год) опять-таки не позволяют заметно нарастить этот показатель без риска скорого исчерпания ресурсов.

Потребление же растет опережающими темпами. Уже в 2015 году страна стала нетто-импортером угля, а по итогам 2024-го внутренняя добыча покрывала всего 41% спроса.

Таким образом, перед Вьетнамом встала задача найти источники энергии, по возможности не зависящие от регулярного импорта топлива. Текущая ситуация с дефицитом предложения и стремительным ростом цен на мировых рынках энергоносителей вследствие конфликта в Персидском заливе наглядно подтверждает эти опасения.

Без атома никак

Есть основания полагать, что при условии сохранения поступательного развития экономики в русле индустриализации и урбанизации энергопотребление во Вьетнаме продолжит увеличиваться. Как следует из данных Energy Institute, общее потребление энергии на душу населения в стране за период с 1991 по 2024 год повысилось с 3,6 до 45,4 гигаджоуля. Однако за сказочными темпами роста скрывается эффект чудовищно низкой базы: среднемировой показатель в том же 1991 году оценивался в 61,7 гигаджоуля, в 2024-м — в 72,6. Вьетнам пока недотягивает до этих цифр (см. график 6).

Если сопоставить Вьетнам с другими странами и регионами, складывается такая картина. По итогам 2024 года среднедушевое энергопотребление здесь было выше, чем в ряде развивающихся стран, в частности в Индонезии, Индии, на Филиппинах, но сильно уступало Таиланду (претендующему на роль новой индустриальной страны), Китаю, сильно деиндустриализированному Евросоюзу, не говоря уже о Японии и Южной Корее, сохранивших свой промышленный потенциал.

То есть выход на тайские показатели энергообеспеченности потребует от Вьетнама нарастить среднедушевое потребление в полтора раза, на китайские — почти втрое. А ведь в обозримом будущем подрастет и само число «душ». С 1991 года численность населения Вьетнама увеличилась с 68,8 млн до 102,2 млн человек, а к 2035 году, по прогнозам, достигнет примерно 108 млн.

Власти Вьетнама понимают масштаб стоящих перед ними проблем. На правительственном портале страны сообщается, что к 2030 году потребление электроэнергии в коммерческих целях должно достичь примерно 500–558 тераватт в час, а к 2050-му — 1238–1375, увеличившись более чем вчетверо.

Согласно Национальному плану развития электроэнергетики, мощность электрогенерации должна увеличиться с существующих 81 ГВт до 86 ГВт к 2030 году и до 203–229 — к 2050-му. Для сравнения: установленная мощность генерации в России на начало этого года составляла 271 гигаватт.

Совершить столь амбициозный рывок Вьетнам рассчитывает за счет возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и атомной генерации. Однако потенциал ВИЭ здесь ограничен высокой плотностью населения (320 человек на квадратный километр — почти в полтора раза больше, чем в Германии), затрудняющей изъятие земель под ветряки и солнечные панели. Офшорные же проекты в условиях глубоководных акваторий Вьетнама окажутся весьма недешевыми.

В этой ситуации атомная энергия для Вьетнама выглядит более чем привлекательно. И надо полагать, одной АЭС дело не ограничится.