Закон о ТТК должен стать «окном новых стратегических возможностей» и гарантировать инвесторам стабильность на десятилетия, уверена вице-спикер Госдумы, депутат от Камчатки Ирина Яровая. «На примере закона о северном завозе мы увидели, что, создавая надежные правовые институты, даем правильные сигналы инвесторам и формируем долгосрочную логику вложений», — заявила она на итоговой коллегии Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики на прошлой неделе.

Параллельно Востокгосплан (подведомственный Минвостокразвития России институт) разрабатывает комплексный проект развития Арктики и ТТК, который в этом году представят президенту РФ Владимиру Путину. План, по словам главы министерства Алексея Чекункова, будет включать в себя не только Северный морской путь, но и речные и сухопутные пути, береговую инфраструктуру и весь комплекс инвестиционных проектов, формирующих будущую экономику Арктики.

Главная задача этого проекта проектов — привлечь финансовые ресурсы фондового рынка и иностранных партнеров из дружественных стран, считает начальник Управления президента РФ по вопросам национальной морской политики Сергей Вахруков. «Мы должны предложить им модель участия в развитии нашей страны и создать альтернативу небезопасным водным путям, которые сегодня традиционно используются для перевозки большого количества грузов». Он напомнил о Суэцком канале и Малаккском проливе — маршрутах, которые, по его словам, сдерживают развитие торговли и экономики.

Вахруков также подчеркнул, что ТТК должен включить в себя внутренние водные пути (Обь, Енисей, Лену и Амур), железные дороги и автомобильные трассы и «придать динамику развития еще 30–40 российским регионам».

Между тем на совещании в апреле Владимир Путин констатировал, что срок подготовки финансово-экономической модели ТТК сорван, хотя поручение было дано на время до августа прошлого года. А грузопоток по СМП хоть и вырос за десять лет в десять раз, до 37 млн тонн в 2025 году, пока далек от запланированных 90 млн тонн.

Аудитор Счетной палаты РФ Наталья Трунова констатировала: из 1,2 млрд рублей, заложенных в бюджете на развитие Арктики на 2025 год, освоено 99,3%. Но очень расстраивалась из-за того, что внебюджетных средств в арктической госпрограмме нет, хотя реальные частные инвестиции существуют: их просто не учитывают.

Для сравнения: на развитие Дальнего Востока по госпрограмме в том же году было предусмотрено 60,3 млрд рублей (освоено 99,6%). При этом финансирование за счет внебюджетных источников составило 528,3 млрд, это 146% от запланированных.

Надо сказать, что Счетная палата РФ уже не раз предлагала включить внебюджетные источники в программу развития Арктики официально. Вероятно, новый закон поможет привлечь эти деньги и дать инвесторам понятные правила. Ирина Яровая полагает, что «поиск домашних инвесторов — это отдельная задача, которая стоит перед каждым, и нужно максимально задействовать потенциал российского бизнеса».

А Алексей Чекунков перечислил пять причин того, почему занимающая 28% территории страны Арктика так важна для государства. Это природные ресурсы, логистика, люди, климат, но самым важным пунктом он назвал безопасность. «Нужно не стесняясь признавать, что через Арктику проходит самая короткая траектория полета межконтинентальных ракет. Поэтому кто контролирует Арктику, тот контролирует самый короткий путь к победе в случае Судного дня», — подчеркнул министр.