На трех последних нам и надо сосредоточиться.
Что для этого можно сделать?
Во всех базовых отраслях экономики, указанных в таксономии технологического суверенитета (постановление правительства РФ № 603 от 15 апреля 2023 года), надо создать систему инвестиционных банков развития с основным функционалом: диагностика, упаковка, синдикация и финансирование инвестиционных проектов, в том числе венчурных. К сожалению, действующие институты развития работают как безрисковые кредитные организации, предоставляя финансирование исключительно под гарантии крупных банков. Отраслевые инвестиционные банки должны будут заниматься реальным проектным финансированием.
Пора остановить процесс неэффективной «чеболизации» нашей экономики в пользу ускоренного развития малых и средних предприятий за счет избавления корпораций от непрофильных видов деятельности и активов. Всем крупным промышленным предприятиям необходимо иметь офсетные и офтейк-контракты с субъектами МСП, в том числе в рамках реализации венчурных проектов и стартапов малых технологических компаний. Сейчас многие крупные компании создают внутренние структуры или малые предприятия по непрофильным направлениям. Необходимо принять соответствующее антимонопольное и налоговое регулирование, ограничивающее непрофильную деятельность крупных предприятий.
Создать единую систему цифровой кооперации предприятий — от поиска контрагента до поставки товара на основе мирового опыта использования технологии MaaS (Mobility as a Service, «мобильность как услуга». — «Монокль»).
На крупных и средних предприятиях создать внутреннего интегратора цифровизации, автоматизации и роботизации. Сегодня у большинства предприятий нет квалифицированных сотрудников, способных объективно оценить предложения внешних интеграторов. Необходимо при поддержке государства организовать обучение инженерных кадров предприятий вопросам интеграции в технологические процессы современных достижений цифровизации, автоматизации и роботизации.
Необходима специальная госпрограмма поддержки работы студентов и преподавателей университетов с реальными венчурными проектами действующих предприятий.
Следует сформировать в России единую национальную систему программ инвестиционной деятельности на макро- и микроуровне в соответствии с национальными проектами развития. Безусловно, такая система будет эффективной при стабильности и предсказуемости экономической, финансовой и налоговой политики.
Сейчас также необходимо в кратчайшие сроки восстановить экономический рост, даже используя непопулярные экономические и монетарные инструменты: значительно снизить ключевую ставку ЦБ, запустить механизм количественного денежного смягчения (временный выкуп активов предприятий) и ввести внешнее управление на крупных предприятиях, находящихся в предбанкротном состоянии (не допустить их банкротства и уничтожения).
Настало время кардинального изменения структуры финансового рынка. Для государственных кредитных и финансовых организаций необходимо установить задания по участию в покупке акций предприятий в процессе проведения ими pre-IPO и IPO. Существующее сегодня недоверие граждан к инвестициям во многом связано с негативным опытом олигархической приватизации 1991‒1994 годов с одновременной заморозкой сбережений. Государство до сих пор не рассчиталось с населением за заблокированные вклады всех видов, объем которых, в соответствии с Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» № 73-ФЗ от 10.05.1995, составляет сейчас более 500 млрд долларов. Эти долговые активы должны стать основой значительного увеличения капитализации фондового рынка путем проведения новой, реально народной, приватизации. Высшим органам власти России целесообразно рассмотреть вопрос о создании акционерного национального фонда народной приватизации, внести в него необходимую долю госсобственности и эмитировать акции, рассчитавшись ими с гражданами — владельцами замороженных вкладов или с их наследниками. В этом случае государство без риска инфляции решило бы ряд проблем: повышения доверия граждан к инвестиционной политике, создания нового массового класса собственников финансовых активов, пригодных для использования в предпринимательской деятельности (капитализация компании, залог под кредит), и увеличения активов финансового рынка на 30% в течение года.

